从10月16日开始,国际航协停止向机票代理人发放BSP国内纸质机票(代理人中性机票),在纸质机票加快退市时,不少旅客和代理人有疑虑和担忧。来自上海民航市场的信息,电子机票销售确实存在“黑洞”,消除买卖双方的后顾之忧,要呼唤诚信,也要完善规章。
骗票、注水行程单频发
16日上午11时,一旅客找到上海的一家机票代理点预订当天下午16时45分上海至广州的全价机票。由于是当天票,旅客又不断催促,这家代理点在没有确认票款是否已付的情况下,就按他的身份证订了票,但随后送电子机票的行程单时,却再也找不到这一旅客,查机票信息时,发现这名旅客已经改签机票走了。据悉,16日以来已有10多家机票代理点被骗。上海机票销售代理人行业协会也已接到多家代理点的投诉。
除了“骗票事件”,折扣机票打出全价行程单的现象也已出现。电子机票推出6年来,一直因为“看不见、摸不着”不好报销而难以得到消费者的认同。中国民航总局在今年4月已发布信息,要求航空公司和票务公司在向旅客出售电子机票时,向旅客提供《航空运输电子客票行程单》,行程单一人一票,由国家税务总局监制,作为旅客使用电子客票的付款凭证,同时具备提示旅客行程的作用。这种行程单自今年6月1日起试行,试行期为两年,基本解决了“报销难”问题。这些注水行程单,却让一些旅客钻了空子,以折扣价买票,却以全价票报销。而代理点打印的假行程单,一方面为逃避税收,牟取利益,同时也是投一些旅客所好,以拉拢旅客。民航华东管理局市场管理处有关人士表示,因为民航客流量大,即使只有小部分旅客如此操作,也会形成巨大的报销黑洞。
骗票容易追究责任难
上海一家发生骗票事件的机票代理点有关人士表示,因电子机票的相关法规仍不完善,追究责任很难。当发现机票被骗后,代理点人员立即报警,但公安人员认为这属于合同纠纷应该到法院打官司。代理商认为,为了一二千元的机票打官司,付出的律师费、官司受理费以及耗费的时间、精力等,都得不偿失。
上海一些从事机票代理的人士介绍,销售方式变更后,通过电话预订,骗票事件频发。纸质机票,“一手交钱,一手交票”,难以骗票,旅客需要交验身份证和机票才能办理登机手续。但是电子机票只需身份证就可以办理登机手续,而且改签手续也十分简单,旅客可以在未付款的情况下,通过订票系统中的信息,取票改签后飞走,逃票变得非常方便。上海的一些机票代理机构表示,随着电子机票推广力度的加大,担心出现“职业骗票人”,他们在代理点骗票,然后再销售给旅客,这些无本生意一旦蔓延,市场秩序会被扰乱。
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