早在2004年7月27日，为预防传染性疾病（主要针对艾滋病）,海南省琼苑宾馆成为该省首家向客人免费发放避孕套的酒店后，就曾在当地引起强烈反响。为此，记者对123名海口市民进行不记名问卷调查。A：如果你入住宾馆发现客房内有安全套时，自己会不会用？“会”者占59.7%，“不会”者占35.4%，“说不准”者4.9%。B：如果你自己不用，别的客人使用，你能不能理解这种行为？“理解”者占70.6%，“不好说”者占23.5%，“不理解”者占5.9%。C：你认为宾馆提供安全套这种行为，会不会助长婚外性行为或一些不当性行为？“影响不大”者占47.1%，“会”者占29.4%，“不会”者占5.9%。
风风雨雨、两年一路走来，关于避孕套“免费”进酒店客房的话题，一直就没有停息过。据记者调查，尽管目前海南的宾馆、酒店等娱乐场所的“发放率”很高（也有不少的低星级酒店将避孕套放进客房，但注明“有偿使用”，每个标价3元至5元不等），但由此引起的投诉也让很多宾馆、酒店感到无奈，特别是三亚亚龙湾的高星级度假酒店。
外国客人被房间里的成人安全用品吓了一跳
来自瑞士的查理先生一家三口，是在7月26日入住三亚亚龙湾某海景一线度假酒店的。怡人的三亚风光、静谧的亚龙湾海滩让查理先生一家真正感受到度假休闲的惬意。8月2日记者在亚龙湾海滩见到查理先生一家时，他们正在浅海区教7岁的孩子游泳。当记者问起他们对三亚的印像如何时，他们表示，三亚很美、亚龙湾很美、南山很美、酒店很舒适，可有一点让他们不理解的就是放在房间橱柜上的避孕用具、以及介绍有关预防艾滋病的小册子。查理先生的夫人说，她当时就向服务生提出疑问，是不是三亚的艾滋病人很多？是不是三亚有很多的提供性服务的人群、是不是所有的酒店都这样把成人用品放在酒店里等问题，尽管服务生解释得很清楚，但她还是不能理解。查理先生说：度假酒店就是度假客人的家，相信任何国家的人都不会在自己家里的客厅里放置“成人用品”、“避孕用具”等之类的物品。查理先生还说，在他们国家也非常的重视疾病传染、特别是艾滋病，可“避孕套”之类的用品只是放在酒店的商场、超市里供客人任意挑选，这种直接让客人硬性选择的“成人用品”还真的很少见。
记者随后在海边采访的几个外国客人都提出了相同看法。
“行政干预”让酒店不得不听从
记者在三亚亚龙湾几家高星级酒店调查采访中，每家酒店都给记者出示了一份2004年8月20日，盖有海南省卫生厅、海南省公安厅两家公章联合下发的《关于做好公共场所推广使用安全套预防艾滋病的通知》([2004]100号),其中的第三条是这样写的：“娱乐场所、宾馆、酒店、度假村、招待所等公共场所尤其是旅游定点接待场所在推广使用安全套过程中，要同时加强艾滋病知识的宣传，争取做到安全套和宣传教育资料同时‘入酒店、进客房’，......”。就是这一条让当地卫生执法部门找到了“必须让避孕套进入客房”否则“将严惩不待”的依据。
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